PRAVILNIK o e-kartonu, ličnom zdravstvenom broju i dostavljanju podataka na lični zahtev pacijenta, koji je donelo Ministarstvo zdravlja stupio je na snagu, a njegova primena počinje od 1. januara 2026.
Unsplash
Ovim pravilnikom uređuje se bliža sadržina podataka, uključujući i podatke o ličnosti, koji se vode u elektronskom medicinskom dosijeu, odnosno e-kartonu, kao i način i postupak preuzimanja podataka i određivanje i korišćenje ličnog zdravstvenog broja.
Pravilnik uređuje i bliže uslove i način dostavljanja podataka na lični zahtev pacijenta, kao i druga pitanja od značaja za uspostavljanje i korišćenje podataka.
E-karton kao jedinstveni i centralizovani registar, kako se navodi u Pravilniku, čini skup podataka i dokumenata iz obavezne medicinske dokumentacije koja se o pacijentu vodi u elektronskom obliku, a koji se koriste u pružanju zdravstvene zaštite, u postupku ostvarivanja prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, za analitiku, izveštavanje i planiranje zdravstvene zaštite i u svrhe naučnog istraživanja.
Precizira se da se ovaj dokument uspostavlja preuzimanjem podataka iz softverskih rešenja zdravstvene ustanove, privatne prakse i drugog pravnog lica, odnosno registara kojima upravlja ministarstvo nadležno za poslove zdravlja u skladu sa stručno-metodološkim uputstvima zavoda za javno zdravlje osnovanog za teritoriju Srbije.
Pri uspostavljanju e-kartona, radi obezbeđivanja tačnih i ažurnih podataka u registru, preuzimaju se i podaci iz evidencija, odnosno registara kojima upravljaju drugi organi u čijim registrima se izvorno nalaze podaci od značaja za e-karton, u skladu sa zakonom.
Pravilnikom je predviđeno da zdravstvena ustanova, privatna praksa i drugo pravno lice prenose podatke elektronskim putem u e-karton, u skladu sa propisima kojima se uređuje elektronska uprava.
U e-karton se najpre prenose identifikacioni podaci o pacijentu iz softverskih rešenja zdravstvene ustanove, privatne prakse i drugog pravnog lica, i to jedinstveni matični broj građana (JMBG) / evidencijski broj stranca (EBS), lični broj osiguranika, državljanstvo, broj telefona, kao i adresa elektronske pošte. Zatim se unose podaci o kartonima, odnosno broj zdravstvenog i stomatološkog, kao i broj kartona imunizacije, podaci o izabranom lekaru i zdravstvenoj ustanovi i podatak o donorskoj kartici. Nakon prenosa ovih podataka u e-kartonu se pacijentu automatizovano dodeljuje lični zdravstveni broj (LZB).
Pravilnik precizira i da se pored ovih podataka na osnovu JMBG-a, odnosno EBS-a, u e-karton prenose i ažuriraju podaci o pacijentu iz Centralnog registra stanovništva i drugih centralizovanih softverskih rešenja Republičkog integrisanog zdravstvenog informacionog sistema.
Ti podaci su: prezime, ime, pol, dan, mesec i godina rođenja, mesto rođenja, odnosno država rođenja ako je pacijent rođen izvan Srbije, JMBG, odnosno EBS majke i oca i njihova imena i prezimena , zatim bračno stanje, podaci o adresi prebivališta, odnosno boravišta, i to: mesto, opština, ulica, kućni broj, podbroj, zanimanje, kao i podaci o zdravstvenom osiguranju (status osiguranja, osnov osiguranja i datum osiguranja).
Pravilnikom je propusan i rok od 24 sata od pružanja zdravstvene usluge/promene zdravstvenog stanja za ažuriranje podataka o pacijentu u e-kartonu. Pravilnikom su predviđene i mere zaštite podataka i pristupa e-kartonu, a definiše se i krug lica koja imaju ovlašćenja pristupa podacima pacijenata.
Lica čiji se podaci nalaze u e-kartonu, koji imaju pravo pristupa ličnim podacima, mogu pristupiti svojim podacima iz e-kartona putem Portala Ministarstva zdeavlja korišćenjem Portala za elektronsku indentifikaciju eID.
Pristup podacima pacijenata u e-kartonu obezbeđuje se i zdravstvenim radnicima i saradnicima, kao i drugim ovlašćenim licima autorizovanim od strane zdravstvene ustanove, privatne prakse i drugog pravnog lica u skladu sa Zakonom.
O saznanjima u vezi sa pokušajima neovlašćenog pristupa e-kartonu, administrator za e-karton obaveštava resorno ministarstvo.